INCONTRO ALL'USR SU ORGANICO DI FATTO, RESTANO IN PIEDI TUTTE LE EMERGENZE DELLA SCUOLA SARDA

Si è svolto venerdì 26 luglio 2013, presso l’Ufficio Scolastico Regionale a Cagliari, un incontro con le organizzazioni sindacali per discutere il seguente ordine del giorno.
1) Informativa Organici O.D e O.F. personale docente ed A.T.A - A.S. 2013/2014;
2) Informativa Organici di sostegno per l’A.S. 2013/2014;
3) Apertura tavolo per contrattazione integrativa regionale su utilizzazioni ed assegnazioni
provvisorie.
4) varie ed eventuali.

Relativamente all’informativa sull'organico di diritto e, soprattutto, organico di fatto per l’anno scolastico 2013/14, più volte sollecitata dalla Gilda, l’attuale responsabile dell’Ufficio, il vice direttore generale dott. Francesco Feliziani, riferisce che, nonostante il vigente obbligo, per le scuole, di trasmettere tutti i dati relativi all’O. F. entro la data del 25 luglio, il quadro dell'organico non è ancora ben definito.
Da valutare ancora attentamente l’andamento delle classi (bocciature, iscrizioni fittizie, ecc…) e le altre variabili che condizionano l’O.F. (part time, distacchi sindacali, congedi, ecc…).
L'obiettivo dell'organico di fatto fissato dal MIUR per la Sardegna è di 18.903 posti.
Poiché l’organico di diritto per l’a.s. 2013/14 era stato fissato a 18.156 posti, lo scostamento positivo dell’organico di fatto è di 747 posti, 40 in meno di quelli richiesti da Cagliari per gestire le problematiche delle scuole sarde con relativa tranquillità.
La gestione dell’O.F. della Sardegna è resa pesante dalla forte incidenza degli spezzoni, la cui somma costituisce ben 879 posti così ripartiti:

Altri 74 posti sono "occupati" da spezzoni orari infe∑riori alle 6 ore, ripartiti, secondo l'attuale previsione dell'USR, in questo modo:

Vi sono poi, ripartite in tutta la Sardegna, ancora 87 cattedre con titolarità DOP, tutte concentrate nella scuola secondaria di I grado.

Tenendo conto di queste incertezze, secondo il dott. Feliziani, poiché l’obiettivo dei posti in O.F. stabilito dal MIUR per la Sardegna è 18.903 posti, la Direzione Regionale non è attualmente in grado di garantire nessuna delle richieste che la Gilda porta sul tavolo in rappresentanza di situazioni di grave emergenza segnalate dal territorio.

L'unica realtà a beneficiare fin da subito di una deroga in O.F. sarebbe il Convitto Nazionale di Cagliari, cui sono concessi 5 posti di educatore, che probabilmente potevano già essere concessi in organico di diritto, vista la situazione di piena capienza (iscrizioni al Convitto).

La delegazione Gilda esprime la sua totale disapprovazione rispetto alla mancanza di ogni seppur minimo segnale di disponibilità da parte dell’USR nell’ascoltare le difficoltà del territorio e chiede se si voglia ridurre il tavolo regionale a prendere visione di fatti compiuti e inesorabili e non, invece, a concordare opportune strategie per sanare gravi situazioni.

In particolare la Gilda rileva che il quadro numerico proposto dall'USR è il più drastico mai presentato negli ultimi anni, in quanto segnato dal calcolo, eccessivamente severo, di tutti gli spezzoni orari e pertanto privo di una previsione del consumo di ore spezzone che viene fatto dentro le stesse scuole da colleghi che accettano volontariamente e dietro retribuzione l'estensione dell'orario di servizio oltre le 18 ore.

La Gilda chiede, in particolare, che le istanze più gravi provenienti dalle scuole di tutta l'Isola, come, per citare esempi concreti, le tre emergenze nuoresi di due scuole medie cittadine (n. 2 e n. 3) e del Liceo Musicale, siano soddisfatte attingendo ai 30 posti concessi in deroga dal MIUR e riconosciuti dallo stesso USR.

Relativamente all'emergenza dell'esubero degli insegnamenti tecnico pratici (C260, C270, C300, ecc...), il dott. Feliziani conferma, su richiesta della nostra delegazione, l'intenzione di dare corso a tutte le richieste di attivazione dell'Ufficio Tecnico negli Istitututi Tecnici e Professionali nelle province in condizione di esubero.
Invitiamo gentilmente, pertanto, tutti i dirigenti scolastici di questa categoria di scuole a presentare nel più breve tempo possibile una relazione finalizzata all'attivazione dell'Ufficio Tecnico, per potere beneficiare di risorse professionali aggiuntive.

Il dott. Feliziani riferisce, quindi, sull'organico di fatto di sostegno per l'anno scolastico 2013/14 (punto 2 all'o.d.g.).

La dotazione dei posti in organico di diritto è uguale a quella del 2012/13 ed è pari a 2162 posti, così ripartiti:

Per quanto riguarda i posti in organico di fatto l'Ufficio Scolastico Regionale assicura che sarà evitato il disagio causato nel 2012/13, quando le deroghe regionali erano state accordate a singhiozzo e, in molti casi, in tempi estremamnte tardivi.
Dei 303 posti in deroga accordati a Cagliari (provincia) nel 2012/13, per esempio, solo 136 erano stati concessi in tempo per le operazioni di utilizzazione e per le prime nomine dei precari (quelli con più anzianità, esperienza, punteggio).
I restanti 167 erano stati accordati con questa incredibile sequenza: 53 il 15 settembre, 58 il 30 settembre, 29 il 15 ottobre e altri 27 durante la restante parte dell'anno scolastico!

Il dott. Feliziani garantisce che quest'anno saranno autorizzate tutte le deroghe richieste, purché siano fondate su una documentazione medica chiara (condizione di gravità).
La Gilda, ricordando che lo stesso MIUR ha dato chiare disposizioni sulle deroghe, chiede che siano convocati nei tempi più rapidi possibili degli incontri provinciali tra Ambiti Territoriali e OO.SS. dedicati esclusivamente al problema del sostegno e, in particolare, agarantire la massima trasparenza.

Per quanto riguarda l'eventuale rinnovo del contratto integrativo regionale per le utilizzazioni, risalente al 2009, nonché per l'organico di fatto ATA e per la questione dei DSGA in esubero, si rinvia la discussione a una successiva riunione da tenersi nella prossima settimana.

La delegazione Gilda-Unams